مقدمه
 
در این تحقیق قصد داریم به بررسی ارکان،ساختارو وظایف یک سازمان بین المللی بپردازیم . در ابتدا لازم است تعریف مختصر و جامعی از سازمان بین المللی را ارائه دهیم : سازمان بین المللی به سازمانی گفته می شود که اعضای آن دولت ها هستند و برپایه معاهده ای که بین نمایندگان آن دولت ها منعقد می شود  این سازمان نیز تشکیل می شود .
 
امروزه سازمان های بین المللی زیادی در راستای کمک های بشر دوستانه تشکیل شده اند و فعالیت های گسترده ای نیز دارن د اما سازمانی که قصد داریم در این مقاله به آن بپردازیم سازمان بین المللی صلیب سرخ نام دارد که بسیار نام آشنا است و در برهه های مختلفی ،کمک هایی ارزنده به دولت ها داشته است. البته لازم الذکر است که این سازمان بیشتر تحت عنوان یک نهضت  بین المللی شناخته می شود.  همچنین در کنار نام صلیب سرخ امروزه نام جمعیت هلال احمر نیز به  کار برده می شود.
 
 
 
 
 
 

 
 
 
تاریخچه تشکیل نهضت بین المللی صلیب سرخ
 
 ارتش فرانسه و اتریش در محلی به نام سولفورینو در  1859در سال شمال ایتالیا به نبرد سختی پرداختند و در مدتی کوتاه تعداد شش هزارنفر کشته و سی و شش هزار نفر زخمی برجای گذاشت و هیچکس به مداوای آنان نمی پرداخت. در همین زمان یک بازرگان سوئیسی به نام هانری دونان وارد میدان جنگ شد و از دیدن آن صحنه بسیار تحت تاثیر قرار گرفت. او با کمک تعدادی از افراد محلی یک حرکت امدادی اولیه انجام داد و به مداوای مجروحین پرداخت. او در راه بازگشت به کشورش  کتابی تحت عنوان خاطرات سولورینو را نوشت و در آن دو راهکار برای کاهش تلفات در جنگ و آلام  قربانیان ارائه داد :
 
اول _تشکیل یک جمعیت امدادی درهر کشور که در زمان صلح آموزش ببینند و در زمان جنگ به ارائه خدمات درمانی مشغول شون د
 
دوم _دولت های جهان در یک کنگره جمع شوند و یک اصل بین المللی  تخلف ناپذیر و دارای ضمانت اجرا را تصویب کنند  تا مبانی خقوقی حمایت از بیمارستان های نظامی و کارکنان درمانی تهیه شود. پس از انتشار این کتاب در ژنو انجمن فواید عامه هانری راه دعوت کرد و از او خواست تا درباره پیشنهاداتش صحبت کند و پس از یک کمیته  ? توافق  طولانی مدتی تصمیم گرفته شد که یک جمعیت به نام
تشکیل شد که بعدها  ? دائمی بین المللی برای کمک به مجروحان جنگ International این کمیته به کمیته صلیب سرخ( committee of  ) تغییر نام دادthe red cross .  اکتبر همان سال نیز  یک کنفرانس بین المللی تشکیل شد و  16 در کشور نیز در این کنفرانس حضور داشتند و در همین 16نمایندگان کنگره بود که نخستین قرارداد ژنو تنظیم و تهیه شد.همچنین  موافقت شد که در هر کشور یک کمیته ملی  نظیر کمیته مستقر در ژنو تشکیل گردد.
 
 کشور دنی ا جمعیت صلیب سرخ و هلال 180 تا کنون نیز در بیش از احمر تشکیل شده است. علامت صلیب سرخ نیز به احترام هانری دونان از روی زمینه سفید که معکوس رنگ های پرچم کشور او سوئیس بود انتخاب شد.
 
 
اصول اساسی نهضت صلیب سرخ و هلال احم ر
 
-انسانیت:صلیب سرخ با پشتوانه بین المللی خود تلاش می کند تا رنج 1 را در هر جای جهان که باشد التیام ببخشد و هدف آن نیز کمک های  بشر دوستانه و حمایت از کرامت انسانی است و سعی می کند که دوستی،همکاری و صلح پایدار را در میان ملل دنیا ترویج دهد .
 
-بی غرضی:این سازمان هیچ گونه جهت گیری نسبت به ملیت،نژاد  و 2 عقاید مذهبی و سیاسی ندارد و با توجه به نیاز افراد می کوشد تا درد آنان را التیام ببخشد.
 
-بی طرفی:صلیب سرخ در درگیری های بین دولت ها از هیچ طرفی 3 حمایت نمیکند و در هیچ زمانی درهیچ مناقشه ای چه سیاسی چه مذهبی و چه نژادی شرکت نمیکند .
 
-نداشتن وابستگی:این نهضت مستقل است.نمایندگان محلی نیز ضمن  4 خدمت انسان دوستانه دولت های خود ایفای نقش می کنند و منطبق با  قوانین دولت متبوع هستند و باید همواره استقلال خود را حفظ کنند.
 
-خدمات داوطلبانه:عضویت در این سازمان داوطلبانه است در هیچ 5 شرایطی سود آوری مشوق آن نیست.
 
-یگانگی:در هر کشوری فقط باید یک جمعیت صلیب سرخ یا هلال 6 احمر فعالیت کند  و برای استفاده عموم باشد.
 
-جهان شمولی:همه جمعیت ها در نهضت بین المللی صلیب سرخ،از  7 موقعی ت،وظایف و مسئولیت یکسان برخوردار هستند .
 
یک نکته در اینجا قابل ذکر است و آن هم این است که صلیب سرخ در ابتدا برای کمک به مجروحان و سربازان جنگی تشکیل شد اما امروزه 
با بیشتر شدن مشکلات بشر و با حمایت دولت ها از این سازمان،صلیب سرخ در مواقع سیل،زلزله،طوفان و....نیز به تسکین آلام مردم و کمک رسانی امدادی می پردازد.
 
صلیب سرخ دارای سه بخش اصلی است:
 
-کمیته بین المللی صلیب سرخ:این کمیته توسط دونان و تعدادی از  1 نزدیکانش تشکیل شد و یک کمیته کاملا مستقل و غیردولتی است و از نظر سیاسی و ایدئولوژی کاملا بی طرف است و شعار ان هم نیکوکاری در زمان جنگ می باشد و می کوشد تا فعالیت های بشر دوستانه را در شرایط دشوار هماهنگ و هدایت کند  و از رنج انسان ها بکاهد.
 
وظایف کمیت ه این کمیته  وظایف متعدد و گسترده ای دارد که به طور خلاصه به مهم ترین آنها میپردازیم : الف-حفظ و نشر اصول اساسی نهضت که در قبل نیز اشاره شد ب-اقدام در هر زمان،به عنوان یک  موسسه بی طرف،کمیته بین المللی  صلیب سرخ وظیفه دارد در هر نوع درگیری و آشوب نظامی و یا  غیر نظامی و تبعات آنها چه داخلی باشد چه نباشد باید اقدام به امدادرسانی کن د ج-کمک در زمینه  آموزش کارکنان درمانی و تهیه وسایل پزشکی
 
 

 _ فدراسیون(انجمن )بین المللی صلیب سرخ:فدراسیون نیز ساختاری 2 مشابه به کمیته دارد و شامل کلیه جمعیت های صلیب سرخ و هلال احمر است و در تمامی تصمیمات فدراسیون سهیم هستند.
 
وظایف و هدف فدراسیو ن هدف کلی فدراسیون ایجاد تسهیلات و ارتقا تمام فعالیت های بشر دوستانه از طریق اعضای جمعیت های ملی اس ت
 
فدراسیون نیز همانند کمیته وظایف متعددی دارد که به مهم ترین آنها اشاره میکنیم : الف- ایجاد هماهنگی بین جمعیت های ملی ب-امداد رسانی به قربانیان حوادث ج-کمک به کمیته بین المللی صلیب سرخ در جهت توسعه حقوق بشر دوستان ه د-امدادرسانی به قربانیان درگیری های نظام ی
 
 
 
 
_ جمعیت های ملی(هلال احمر):در اکثر کشورها جمعیتی تحت 3 عنوان هلال احمر که یک جمعیت ملی،غیر دولتی و خیریه است
تشکیل می شود که البته در عین استقلال باید تابع قوانین کشور متبوع  باشد.این جمعیت ها پشتیبان فعالیت های امدادی،اجتماعی و بهداشتی دولت بوده و درصورت نیاز مسئولیت هایی که با اصول هفتگانه در تعارض نباشد را می تواند انجام دهد. شایان ذکر است که جمعیت های ملی پس از به رسمیت شناخته شدن توسط دولت متبوع خود و کمیته بین المللی صلیب سرخ و عضویت در فدراسیون،قانونی محسوب می شوند.
 
 
وظایف جمعیت های مل ی الف-در زمان جنگ و درگیری موظفند  از آسیب دیدگان نظامی و  غیرنظامی  بدون هیچ تبعیضی امدادرسانی کنند.همچنین باید از  اسرای جنگی و خانواده آنها حمایت به عمل آورند
 
ب-آمادگی امدادی  برای وقوع حوادث طبیعی و اجرای برنامه ها و  هدایت عملیات امداد ی
 
ج-همکاری در بهبود بهداشت جامعه،پیشگیری از بیماری،رفع آلام از  طریق ارائه خدمات به جامعه و برنامه های آموزشی از قبیل:کمکهای اولیه،انتقال خون،توان بخشی،مددکاری اجتماعی و.....
 
د-نشر اصول هفتگانه صلیب سرخ و ترویج مفاهیم   تفاهم،احترام متقابل و..... ،دوستی،تعاون

 ارتباط سازمان بین المللی صلیب سرخ با جمهوری اسلامی ایرا ن
 
همانطور که گفته شد تمامی دولت های عضو این سازمان و فدراسیون آن موظف به تشکیل یک جمعیت ملی با اهداف و وظایف مذکور هستند که در ایران نیز جمعیت هلال احمر در راستای تحقق این اهداف تشکیل شده است .  1356 کمیته بین المللی صلیب سرخ فعالیت خود را در ایران از سال (197 میلادی) آغاز کرده و حضور خود را در کشور در طول  7 جنگ ایران و عراق ادامه دا د فعالیتهای کمیت? بین المللی صلیب سرخ در طول جنگ ایران و عراق  بیشتر معطوف به بازدید از اسرای جنگی، کمک رسانی به اسرا و آوارگان، انتقال پیامهای صلیب سرخ و ایفای نقش میانجی بی طرف  برای بازگرداندن اسرای بیمار و مجروح به وطن بود . علاوه بر موارد مذکور سازمان صلیب سرخ همواره در راستای فعالیت های بشر دوستانه در ایران کوشش کرده اس ت از جمله چندی پیش که رئیس فدراسیون صلیب سرخ تحریم هایی را که موجب نرسیدن دارو به افراد محتاج می شود محکوم نمو د همچنین صلیب سرخ اعلام کرده است که از کمک های بشر دوستانه ایران در قبال دیگر کشورها حمایت به عمل می آور د به علاوه ایران در حمایت از تبعه افغانستان با صلیب سرخ همکاری داشته است که این سازمان از این اقدام جمهوری اسلامی تشکر به عمل آورده است.
 
البته این نکته را باید گفت که چون سازمان صلیب سرخ متشکل از  جمعیت های ملی است که همان هلال احمر نام دارد می توان جهت  بررسی بیشتر فعالیت ها و همکاری های این سازمان با جمهوری اسلامی به فعالیت هایی که پس از انقلاب این جمعیت داشته است اشاره کرد. جمعیت هلال احمر همواره در مواقع و شرایط ضروری با فداکاری خود به یاری ملت ایران شتافته است که از جمله این اقدامات می توان به موارد ذیل اشاره کرد :
 
-عملیات اهدا و انتقال خون که سالهاست در جهت امدادرسانی به 1 بیماران توسط این نهاد صورت گرفته است  -امدادرسانی به مردم آسیب دیده ناشی از سیل های اخیر 2 -امدادرسانی هایی از جمله فراهم کردن چادر،وسایل معاش و....در 3 زلزله های بم،رودبار،کرمانشاه و..... -برگزاری کلاس های آموزشی برای مردم در جهت ارتقا اطلاعات 4 اجتماعی و بهداشت ی -برگزاری اردو ها و مانورها و مسابقات آموزشی برای مردم به  5 خصوص جوانا ن -فعالیت های عام المنفعه از قبیل :بزرگ داشت روز جهانی 6 صلح،روز جهانی معلولان،نهضت سبز و....
 
این نکته را باید گفت که جمعیت هلال احمر در ایران تاکنون درتمامی اقدامات صلیب سرخ شرکت و حضور فعال داشته است.
همچین شایان ذکر است که بخشی از بودجه مالی جمعیت های ملی(هلال احمر)توسط فدراسیون بین المللی ص لیب سرخ تامین می  گردد که به خودی خود کمکی بزرگ به احاد بشر به حساب می آید. جمعیت هلال احمر امروزه نیز برای مبارزه با ویروس کرونا نقشی فعال در ایران دارد و در بسیاری از مناطق نیز این جمعیت فداکار  مشغول امدادرسانی به مردم هستند. میلیون فرانک 800 کمیته بین المللی صلیب سرخ نیز چندی پیش مبلغ سوئیس را جهت کمک به قشر ضعیف  مردم جهان اهدا کرده اس ت  صلیب سرخ کشور ایران را در 98 اسفند ماه سال 22همچنین در اولویت کمک های صلیب سرخ قرار داد.
 
 
 
نتیج ه وجود سازمان های بین المللی  که اهداف بشر دوستانه داشته باشند امروزه برای تمامی مردم دنیا یک نیاز بزرگ است و در حال حاضر نیز بسیاری از این سازمان ها در حال فعالیت هستند . در این مقاله به بررسی ارکان و اهداف سازمان بین المللی صلیب  . )پرداختیم ICRC سرخ( به نظر می آید اقدامات و فعالیت های این سازمان در جمهوری اسلامی از زمان جنگ تحمیلی بسیار گسترده تر شده است و تا امروز  نیز این سازمان کمک های بسیاری به ایران کرده است و در مواقع ضروری جمعیت هلال احمر به رسیدگی به آلام اقشار آسیب دیده از سیل،زلزله و..... پرداخته است 
به علاوه به نظر می سرد هرچقدر که مردم به خصوص جوانان بتوانند با این سازمان همکاری کرده و در جهت آموختن مطالب آموزشی در حیطه بهداشت جامعه و بخداشت شخصی و روحی کوشا باشند می توان در مواقع ضروری با ضررهای کمتری مواجه خواهیم  بود و لذا با مطالعه پیرامون این سازمان به نظر می رسد که صلیب  سرخ دربسیاری از مواقع در جهت امدادرسانی به آسیب دیدگان از جنگ و بلایای طبیعی موفق بوده است.                                                                                                                                                                     علی قاسمی-فروردین99